カテゴリーアーカイブ: 政務調査活動(視察)

平成30年度 緊急消防援助隊関東ブロック合同訓練 @神奈川県総合防災センター・消防学校(厚木市下津古久280)

昨日、本日と県内で大規模災害が発生したことを想定し、近隣都県(1都8県)から応援のために参集した緊急消防援助隊が救助・救急活動等を行う、大規模かつ実践的な訓練「平成30年度 緊急消防援助隊関東ブロック合同訓練」が実施されました。大規模災害活動時における緊急消防援助隊の技術及び指揮・連携活動能力等の向上を目的としています。私も一部、訓練の様子を見て廻りました。

緊急消防援助隊は、阪神・淡路大震災を教訓に平成7年6月に創設され、これまで東日本大震災や今年度発生した大分県中津市土砂災害、大阪北部地震、平成30年7月豪雨、平成30年北海道胆振東部地震など、38の災害に出動し、国民の安全・安心に貢献してきたところです。
消防庁では、緊急消防援助隊の消火・救助技術や指揮・連携活動能力等の向上を図ることを目的として、平成8年度以降、毎年、全国を6ブロックに分けてブロック単位で地域ブロック合同訓練を実施しています。平成30年度は、11月~12月の間に、全国5箇所で地域ブロック合同訓練を開催します。

=訓練概要等について=
1 緊急消防援助隊とは 平成7年阪神・淡路大震災の教訓を踏まえ、大規模災害時等において被災した都道府県内の消防力では対応が困難な場合に、国家的観点から人命救助活動等を効果的かつ迅速に行えるよう創設されました。 平成30年 4 月現在、全国で 6,143隊が登録されており(神奈川県は 288 隊)、近年の活動事例として、平成 26 年 9 月の御嶽山噴火災害や平成 28 年 4 月の熊本地震、平成 30 年 9 月の北海道胆振東部地震などがあります。
2 関東ブロック合同訓練とは 緊急消防援助隊地域ブロック合同訓練は、大規模災害活動時における緊急消防援助隊の技術 及び連携活動能力の向上を目的に、平成 8 年度から全国を 6 ブロック(北海道東北、関東、中部、近畿、中国・四国、九州)に区分して、毎年 1 回実施されているものです。
神奈川県は関東ブロック(茨城県、栃木県、群馬県、埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県、山梨県、長野県、静岡県)に所属しており、平成 30 年度は神奈川県で関東ブロック合同訓練が実施 されます。神奈川県での実施は、平成 20 年度に続き 2 回目です。
3 訓練想定 平成 30 年 11 月 30 日(金)8 時 30 分、都心南部を震源とするマグニチュード 7.3 の地震が発 生し、神奈川県内では最大震度6強を観測した。この地震により神奈川県内では、建物の倒壊、 火災、道路損壊、土砂災害等が発生。臨海地域では、コンビナート施設の損壊により大規模な 火災が発生し、甚大な被害となっているため、神奈川県知事は、消防庁長官に対して緊急消防 援助隊の出動を要請した。

【写真】: 平成30年度 緊急消防援助隊関東ブロック合同訓練 @神奈川県総合防災センター・消防学校(厚木市下津古久280)

地元小学校(長男の)授業参観、保護者意見交換会/厚木商工会議所創立 70周年記念講演会(厚木市文化会館大ホール) テーマ「私の野球人生」 講師:原辰徳 読売巨人軍監督

本日は午後から、地元小学校(長男の)授業参観、保護者意見交換会に参加してきました。
普段は見ることができない地元小学校の様子を見ることができる貴重な機会です。私の子供時代と違い、父親比率もかなり高く、私の目算で保護者の2割程度が、お父さんでした。その後の保護者意見交換会は、私以外は、お母様でしたが、外国籍の方も居られました。なれない日本語で、それでも一生懸命にコミュニケーションをとられる姿が印象的でした。

/地元優先ということで、本日県庁にて行われた「平成30年度 神奈川県保健衛生表彰式」は、欠席とさせて頂きました。多年にわたり、県内の医療、環境衛生、食品衛生、薬事、地域公衆衛生など、保健衛生の向上にご尽力いただいた個人、団体、施設のご功績を広く県民の皆様に顕彰するために毎年度実施しているもので、今回で59回目となります。 受賞された皆様におかれましては、誠におめでとうございました。

/午後5時からは、厚木商工会議所創立 70周年記念講演会(厚木市文化会館大ホール) に来賓としてお伺いしました。講師は、地元厚木市立緑が丘小学校(2年~)・南毛利中学校(~2年)出身の 原辰徳 読売巨人軍監督 です。オファー当初は、前監督の立場でありましたが、その後、監督就任が決まりました。「私の野球人生」と題したテーマで、お話しを頂きました。

【写真】: 厚木商工会議所創立 70周年記念講演会(厚木市文化会館大ホール) テーマ「私の野球人生」 講師:原辰徳 読売巨人軍監督

本日は地元デー/名古屋市長 河村たかし勉強会、慶応義塾全国議員連盟総会 研修会(浅野史郎前宮城県知事、石破茂代議士他)、党派を超えて多くを学びました

本日は地元デー。
諸々、打ち合わせなど。

昨晩は、石破茂代議士、その前日は、河村たかし名古屋市長から、御講演を頂き、その後の懇親会もごく限られたメンバーで、お酒を酌み交わせて頂きました。
河村市長との懇親も、隣の席をセッティングして頂き、石破代議士(慶應義塾大学全国議員連盟最高顧問 )との懇談 二次会は、居酒屋で行われ、私も副会長ということで、隣の席に座らせて頂きました。
慶応議連の研修会では、共に市議時代に活動をした梅田修一 久喜市長と席を隣にしました。

おかげさまで、非常に濃密で、勉強になった二日間でした。所属政党に関係なく、党派を超えたお付き合いのできる大学の先輩後輩は、いいものだと実感しました。

【写真】: 石破代議士とは、学生時代の思い出いっぱいの「つるの屋」/共に市議時代に慶応議連の活動をした梅田修一 久喜市長/河村市長とは、ガンジス 麹町店(半蔵門)。このお店も知る人ぞ知る思い出深い関係者のお店です。

河村たかし名古屋市長勉強会(昨日)/石破茂代議士/10年来の仲間 梅田修一久喜市長(元久喜市議)とツーショット/浅野史郎神奈川大学教授(前宮城県知事)/慶應義塾全国議員連盟 総会・研修会/多発する自然災害・今こそ必要は減災対策/第9回アジア地域セーフコミュニティ会議厚木大会 The 9th Asian Regional Conference on Safe Communities ㏌ Atsugi)

本日から15日まで、自助・共助・公助による安全の創出(Make our communities safer with 3 helps /Self-,Mutual-,Public-Help)をテーマに「第9回アジア地域セーフコミュニティ会議厚木大会 The 9th Asian Regional Conference on Safe Communities ㏌ Atsugi)が開催されています。本日は、開会式・パネルディスカッション、安心・安全シンポジウム、分科会、セミナー、アジア地域SCNW会議、歓迎レセプション等が予定され、私は、開会式に来賓の一人としてお招き頂き参加しました。

/本日午後からは、慶應義塾大学三田キャンパスにて行われている「慶應義塾全国議員連盟(壷田重夫 会長)」の総会、研修会・講演会、懇親会に参加しています。
総会後の講演会は、非常に豪華です。浅野史郎教授、石破茂 代議士、都倉武之准教授は、ほぼ毎年、お越し頂いています。浅野史郎先生におかれては、この度旭日大綬章の叙勲を受けられました。
「佐藤さん、頑張っている?」と声をかけて頂きました。まだまだ、頑張りが足りないと思いつつ、諸先輩方を見習い、しっかりと歩みを進めていかなければならないと改めて思いました。

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A. 総会
B. 研修会・講演

研修会1
慶應義塾大学准教授 都倉武之先生
演題: 福澤先生と政治

研修会2
神奈川大学特別招聘教授 元慶應義塾大学教授 元宮城県知事 浅野史郎先生
演題:人口減少社会の自治体の在り方

研修会3
ジオサーチかぶしきかいしゃ社長 富田洋先生(塾員)
演題:減災学のすすめ〜多発する自然災害、今こそ必要は減災対策

研修会4
慶應義塾大学全国議員連盟最高顧問
衆議院議員 石破茂先生
演題:特別公演

C. 懇親会(三田キャンパス 南館カフェテリア)
D. 二次会(つるの屋)
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【写真】: 昨日の河村たかし名古屋市長の勉強会/10年来の仲間である梅田修一久喜市長(元久喜市議)とツーショット/浅野史郎神奈川大学教授(前宮城県知事)/「減災学のすすめ/多発する自然災害・今こそ必要は減災対策」/石破茂代議士は一昨年より当連盟顧問をお引受け頂いています。

神奈川県議会 経済・産業振興特別委員会県外調査(3日目)/大牟田市役所においての 三池炭鉱関連世界遺産の取組み「三池炭鉱の世界遺産指定までの道のりと、その歴史的価値について」

神奈川県議会 経済・産業振興特別委員会県外調査(3日目)。今回の県外調査最後となった視察先は、大牟田市役所においての 三池炭鉱関連世界遺産の取組み「三池炭鉱の世界遺産指定までの道のりと、その歴史的価値について」です。

大牟田市石炭産業科学館の坂井義哉 館長他、大牟田市のご担当者の方々に大牟田市役所にてレクチャーを受けた後、現地(世界遺産に登録された三池港、日本最古のやぐらが残る宮原坑跡の他、三池炭鉱専用鉄道敷跡等)をご案内頂きました。

坂井義哉氏は、1992年大牟田市役所入庁。 当初より文化財専門技術職として、大牟田市内 古墳発掘や、近代化遺産調査にあたられました。 2004年、九州山口近代産業遺産群世界遺産 登録活動に携わり、2015年7月に登録をはたされました。今回の視察では、大牟田市における近代化産業遺産の歴史的 価値啓発活動についてお聞きし、世界遺産登録に至るまでについて、詳細にお伺いすることができました。

単に日本人的な価値観で登録を目指しても結果は出ない。欧米の視点に立ち、ストーリー性を重視し、そのストーリーに合わせた文化財登録施設をセレクトする必要があった。その過程では、登録から外れる自治体も出てくるので、非常に大きなハレーションもあった、とのことでした。

/神奈川県においては、神奈川県・横浜市・鎌倉市・逗子市の1県3市共同で、「武家の古都・鎌倉」の世界文化遺産登録を目指した取組みを進めて参りましたが、登録には至りませんでした。
「12世紀末、源頼朝のもとに集まった武家は、東国・鎌倉の地に都を築き、武家が政治を行う新しい時代を創った。そして鎌倉では、現代日本に大きな影響を与えた武家による新しい文化が生まれた。鎌倉の歴史的遺産は、武家が作った新しい時代とその文化の証」と考えておりました。
鎌倉大仏、鶴岡八幡宮、建長寺等寺社仏閣、北条氏常盤邸跡、切通等は、世界遺産にも相応しい歴史的価値があると考えておりましたが、今回の視察を通して、そうした私たち日本人的視点に立った登録活動ではなく、海外視点でストーリーを創り上げて、運動を展開する必要があったと改めて認識することができました。

【写真】: 昨日の集合写真/神奈川県議会 経済・産業振興特別委員会県外調査(3日目)/大牟田市役所においての 三池炭鉱関連世界遺産の取組み「三池炭鉱の世界遺産指定までの道のりと、その歴史的価値について」

神奈川県議会 経済・産業振興特別委員会県外調査(二日目)/本日二ヶ所目の視察先は(株)安川電機 ロボット村(北九州市)

神奈川県議会 経済・産業振興特別委員会県外調査(二日目)。本日二ヶ所目の視察先は、北九州市の(株)安川電機です。

(株)安川電機は、1977年に日本初の全電気式産業用ロボット「モートマン」を発売し、現在、産業用ロボット分野では、トップクラスのシェアを持つメーカーです。日本初の全電動式産業用ロボットとして誕生したMOTOMAN(モートマン)は世界各国での自動車・電機関連作業を中心に活躍しています。
また、溶接、組立、塗装、液晶パネル搬送、半導体ウエハ搬送など、様々な産業分野に最適化されたロボットを商品化しており、さらには、三品市場(食品・医療品・化粧品)やバイオメディカル市場など、ロボットの適用領域の一層の拡大を期して、多種多様なロボットの開発を推進しています。
同社は、2015年の創立100周年を契機に本社事業所を再編整備し、事業所全体を「ロボット村」として一般にも開放しており、「ロボットがロボットを作る工場」や「ロボットの技術やものづくりの魅力」をアピールするなど、ロボットの普及・浸透等にも力を入れています。

図らずも、過日(先月 10月19日)、当特別委員会で視察にお伺いした味の素 川崎工場においても、クモ型と言われるロボット(クモの足のようなアームの付け根にモーターが付 き、それらが並行して動く「パラレルリンク型」)が採用されていました。未確認ですが、素人の見た目では、安川電機「4軸パラレルリンク:MOTOMAN」と酷似していました。

本県では、ロボット関連産業の創出・育成を目指し、特区制度を活用した、さがみロボット産業特区を推進しており、生活支援ロボットの実用化や普及を促進し、関連企業の集積等を進めること等により、高齢化社会における介護負担の増加や災害時の捜索など、県民が直面する課題を解決し、県民生活の安全・安心の実現と地域経済の活性化を図ることとしています。

(株)安川電機の産業用ロボット分野における最先端の技術や、普及・浸透への取組等を調査することにより得た成果を議会に持帰り、今後の委員会調査の参考に資するものします。

【写真】: 株式会社安川電機現地調査の様子。(工場エリアは撮影禁止。写真は撮影許可の場所でのみ撮影)天皇皇后両陛下も2度に渡り、当該の本社事業所をご訪問されています。

神奈川県議会 経済・産業振興特別委員会県外調査(二日目)/熊本県菊池市にある株式会社コッコファームへ現地調査(6次産業化の取組み)/昼食をはさみ、バスで2時間超、福岡県北九州市(本日、2か所目の視察先)へ移動

本日は、神奈川県議会 経済・産業振興特別委員会県外調査(二日目)。
午前中は、九州の山間部、熊本県菊池市にある株式会社コッコファームへ現地調査に伺いました。
コッコファームは、年間110万人(平成25年)が訪れる施設で、養鶏業を発祥に、農業の6次化で、全国的にも有名です。

昭和44年に現会長が20歳時に脱サラし、400羽の養鶏業を一人ではじめたことが始まりでした。その後、兄弟3人で役割分担をしながら、卵を生産する食品加工し、食べて頂くことへ業務展開をしています。第1次産業(生産)、第2次産業(加工)、第3次産業(流通・販売)から六次産業化へ業務展開されている会社です。来年50周年を迎えるとのことです。

/午後は、福岡県北九州市に向かいます。2時間以上かけてバスで移動します。

平成30年11月8日(木) ①

調査箇所名 (株)コッコファーム
所在地 熊本県菊池市
調査目的 (株)コッコファームは、「鶏を通じて、自然の恵みに感謝をしながら生産者の顔が見える所で生産し、安全安心で美味しく健康な食材をお客様へ提供する」等の経営理念のもと、養鶏を中心に生産・加工・販売を統合している。また、毎日生産される4トン(7万個)の鶏卵の大部分を自社の直売所「たまご庵」で販売するというビジネスモデルを確立し、年間97万人(2016年度実績)もの来場者を集め、年間売上高がおよそ16億円に及ぶ、6次産業化の成功事例として知られる企業であり、農林水産省の「6次産業化優良事例表彰」の食料産業局長賞や、(公財)中小企業研究センターの「グッドカンパニー大賞」特別賞を受賞するなど、その業績は高く評価されている。
同社の「たまご庵」は、物産館・レストラン・菓子工房・バナナ館・インキュベーションオフィス・中央ホールなどで構成される地域のコミュニティー複合施設となっており、菊池市のみならず熊本市や福岡方面からも多くの顧客を集めている。
本県では、「かながわ鶏」「平飼いブランド有精卵さがみっこ」等、地場産品のブランド化への取組を推進しているほか、農林漁業者の経営の安定化及び地産地消の推進を図るため、加工等の2次産業、流通・販売等の3次産業と一体化・連携して付加価値を高める「6次産業化」を推進しており、同社の6次産業化への取組を調査することにより、今後の委員会調査の参考に資する。

【写真】: 本日午前中は、熊本県菊池市にある株式会社コッコファームへ現地調査に伺いました。その後、昼食をはさみ、バスに揺られて2時間超、福岡県北九州市(本日、2か所目の視察先)へ移動します。

熊本城天守閣復旧整備工事

熊本出張の朝。
宿泊先の日航ホテル熊本から歩いていける距離に熊本城があったので、朝食前の時間を利用して、熊本城の復興状況を見て参りました。今回の視察項目・日程に熊本城はありませんが、数人の議員(と随行職員)は、私と同じように早起きして、熊本城の復旧状況を見て回っていたようでした。

本日は特別委員会県外調査二日目です、バスでの移動時間が非常に長いですが、視察先で多くのことを得、議会に持ち帰りたいと思います。

(公財)阿蘇地域振興デザインセンター/神奈川県議会 経済・産業振興特別委員会県外調査 熊本県(阿蘇市)

11月7日より3日間、神奈川県議会 経済・産業振興特別委員会県外調査として、熊本県(阿蘇市・菊池市)、福岡県(北九州市・大牟田市)へ視察・現地調査に入っています。

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平成30年11月7日(水) 初日視察先・視察目的

調査箇所 (公財)阿蘇地域振興デザインセンター
所在地 熊本県阿蘇市一の宮町
調査目的 熊本県や旧阿蘇郡町村等の出資により平成2年に設立された(公財)阿蘇地域振興デザインセンターは、中期計画の中で「広域連携による競争力のある観光地づくり」等を掲げ、市町村や関係機関とも連携して阿蘇管内の様々な情報の一元化を図り、インバウンドも含む観光客誘致を推進するべく、各種広報媒体を活用して阿蘇の景観・自然・食・温泉などに係る情報発信を行うとともに、地域ブランドを活かしたイベントの開催等を通じて情報提供を行い、あわせて、熊本地震など、災害情報、復興・復旧に関する現地情報・交通インフラ情報などを地域住民と観光客に役立つように発信している。
本県では、神奈川県観光振興計画における基本施策「魅力ある観光地の形成」の中で、「観光資源の発掘・磨き上げ」として「多様な資源を活用した観光魅力づくり」、「戦略的プロモーションの推進」として「神奈川の魅力を伝えるプロモーションの実施」「多様なツールを活用した情報発信」、「受入環境の整備」として「観光客を迎えるおもてなしの向上」「観光客の安全・安心の確保 」等を挙げ、様々な観光振興施策への取組を推進しており、同センターの観光振興への取組を調査することにより、今後の委員会調査の参考に資する。

県議会決算特別委員会にて質問/本日で3連投/主な質問項目は、神奈川県林業改善資金会計(林業労働に従事する者の福利厚生施設の導入)、県営住宅管理事業会計及び土木費のうち住宅事業(心豊かで安全・安心な住まいづくり/多世代居住のまちづくり/担い手養成講座の開催やコーディネーターの派遣)、流域下水道事業会計(近年の豪雨災害対応)

本日も共働きの妻の出社を見送り(朝6時30分)、子ども達に朝食を食べさせたのち、長男(8歳)の小学校登校見送り、長女(5歳)を保育園に送り届けてから、県議会に登庁し、一日の公務がスタートしました。

/本日も、決算特別委員会の審議が朝から一日行われました。
本日10月26日は、歳出決算のうち、第4款 環境費、第8款 農林水産費、第10款 土木費、第13款 災害復旧費特別会計歳入歳出決算のうち、水源環境保全・再生事業会計、農業改良資金会計、恩師記念林業振興資金会計、林業改善資金会計、沿岸漁業改善資金会計、流域下水道事業会計、県営住宅管理事業会計 について審議が行われました。

/私も当該の所管事項について、決算委員会の質問に立ちました。長い決算審査の中で、3連投となる質疑登壇は、今議会の決算審査において、本日まででは、非常に多い質問回数となりました。
閑話休題。
主な質問項目は、神奈川県林業改善資金会計(林業労働に従事する者の福利厚生施設の導入)、県営住宅管理事業会計及び土木費のうち住宅事業(心豊かで安全・安心な住まいづくり/多世代居住のまちづくり/担い手養成講座の開催やコーディネーターの派遣)、流域下水道事業会計(近年の豪雨災害対応)です。

質疑を通じて述べた主な意見と要望事項
・県は、法に基づき、事業体が策定する「労働環境の改善、募集方法の改善その他の雇用管理の改善及び森林施業の機械化その他の事業の合理化を一体的に図るために必要な措置についての計画」の認定を行なっており、当該認定を受けた事業体を「認定林業事業体」として掌握しています。林業改善資金を活用することで、林業・木材産業の労働環境の改善につながるよう、また、高性能林業機械等の導入も図りつつ、事業の合理化が、女性参入も含めた人材育成にもつながるよう施策の推進を求めました。
女性の活躍を見据えて、県としても、女性が入りやすい環境づくりに努めています。

・人口減少及び少子高齢社会の到来は、住宅地の立地や利便性などに応じて、コミュニティの衰退など地域で多様な課題を生じさせています。これらの課題は、これまでの住宅政策、福祉政策、地域政策、産業政策などの個別政策の展開による対応では、解決が困難な状況となっています。このため、これからのまちづくりには、「地域の居住コミュニティを創出・再生する」という視点から、地域住民やNPO法人、ボランティア団体などが連携・協働の上、主体的・積極的に取り組むこと、また行政側は、多世代居住コミュニティの実現に向けて、各担当部局が主体的・横断的に取り組むことが求められます。このため本県においては、「多世代居住のまちづくり」を推進するキーマン等の人材育成と、取組の普及啓発といった事業を実施していることと承知しています。昭和40年代以前に建設し老朽化した県営住宅が、非常に多くある中、現在管理している県営住宅(ストック)の効率的な利活用を図るとともに、住宅セーフティネットとして、真に住宅に困窮する県民に的確に供給するため、各関係施策の推進を強く求めました。

・近年、日本全国で、豪雨被害が多発している状況の中で、下水道は、非常に重要なインフラ整備であると言えます。県が根幹的な施設の整備を行うことにより、財政力、技術力、執行体制の不足から独自には下水道整備を行うことが困難な市町村についても、下水道の整備を促進することができるよう努めて頂けるよう強く要望しています。